Главная страница
Поиск по модели:
  
Что делатьеслив группе слабый барабанщик
Как жарить королевские шампиньоны
Реквизиты распоряжения о переводе денежных средств
 

Государственное управление и коллектив

Различают организации, действующие легально, и нелегальные, подпольные организации в России, например, это Новая революционная инициатива и Реввоенсовет Республики — группы, устраивавшие взрывы памятников и т. В России действует незарегистрированная национал-большевистская партия, нередко организующая силовые акции, существуют подпольные вооруженные террористические организации.

Верховный Суд РФ в г. Батальон шахидов- смертников, Конгресс народов Ичерии и Дагестана, Высший военный маджилис аш-шура и др. Особенности государственного управления по отношению к различным видам коллективов. Отношения государственных органов и коллективов определяются многими обстоятельствами: В современных демократических странах государство стремится опереться на средний класс, но нередко те или иные направления деятельности государства определяет группировка крупнейших предпринимателей известна роль олигархов и в России.

Одна из важных задач российского государства, органов государственного управления создавать условия для формирования среднего класса, являющегося опорой демократического государства, фактором стабильности государственной власти. Ко многим добровольным объединениям.

В данном случае активное государственное управление используется в минимальной степени. Установив в законе общие правила, относящиеся к объединениям в целом, или правила, относящиеся к опреде-ленным категориям объединений, оно не особенно интересуется их деятельностью, если они не нарушают законы.

Аналогичным образом дело обстоит со многими объединениями по интересам, клубами, различными органами общественной самодеятельности например, уличные, домовые, родительские комитеты в школах , которые не имеют централизованного характера.

Однако для получения прав юридического лица чтобы действовать от собственного имени любое общественное объединение должно зарегистрироваться в соответствующих органах государства обычно в органах Министерства юстиции РФ, Минстерстве финансов РФ.

Государство не вмешивается во внутреннюю организацию и порядок деятельности добровольных объединений как и они не вправе вмешиваться в деятельность государственных органов, подменять их , но оно устанавливает законами демократические основы их организации и деятельности и ответственность вплоть ДО роспуска по суду за нарушение законодательства. Социально-экономические объединения привлекают пристальное внимание государства, но его отношения с предпринимательскими союзами, профсоюзами, крестьянскими союзами не одинаковы.

Предпринимательские союзы выступают, скорее, как советники государства, его органов, прежде всего по вопросам экономической политики. Иногда предпринимательские союзы выступают и как группы давления, особенно активно в кризисных ситуациях. Крестьянские союзы редко оказывают значительное давление на государственную власть, в частности, в силу распыленности крестьянских хозяйств, слабой организованности крестьян.

Обычно они требуют повышения цен на сельскохозяйственную продукцию и недопущения в страну более дешевой импортной продукции. В некоторых странах крестьянские союзы иногда организуют демонстрации, перегораживая дороги.

Во всех странах государственные органы поддерживают кооперативные объединения крестьян объединение выгодно для государства прежде всего путем предоставления льгот, ссуд, снижения налогов, другими экономическими мерами. В странах тоталитарного социализма применялись принудительные меры со стороны государства для ускорения процесса кооперирования в сельском хозяйстве.

В России государство стимулирует объединение крестьян в разного рода кооперативы, предоставляя таким объединениям определенные льготы и материальную поддержку. Политическая партия крестьян в России не очень активна она не преодолела даже заградительный барьер на выборах в Государственную Думу , другие крестьянские объединения особенно фермерские союзы малочисленны и их роль невелика. В России законодательство устанавливает свободу объединения в профсоюзы и профсоюзной деятельности, запрещает увольнение профсоюзных руководителей без согласия профсоюза.

Работодатели обязаны законом предоставлять профсоюзам необходимое для их деятельности оборудование, помещения, между профсоюзом и работодателем должны заключаться коллективные договоры, профсоюзы осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства на предприятиях, в учреждениях. Профсоюзы, выступая в качестве групп давления требования повышения минимального размера оплаты труда, размера пенсий, чего они в определенной степени добиваются , одновременно проводят политику социального партнерства с государством и предпринимателями.

Для этого на разных уровнях общегосударственном, в субъектах РФ и др. Они заключают соглашения по вопросам труда, занятости общегосударственное Генеральное соглашение заключается на несколько лет и включает вопросы заработной платы, границы инфляции и др. Профсоюзные организации создаются на предприятиях и учреждениях, по территориальному признаку например в субъектах РФ , по отраслям экономики и культуры например профсоюз автомобилестроителей, работников науки.

Нередко в стране в том числе в России имеется несколько профсоюзных центров, лидеры одних из них сотрудничают с правительством, другие выступают в оппозиции. В демократических странах в том числе в России профсоюзам, как и другим непартийным общественным объединениям, обычно запрещено устраивать публичные мероприятия с политическими лозунгами, заниматься политической деятельностью под этим прежде всего подра-зумевается запрет выдвигать кандидатов на выборах , для этой цели существуют партии.

В тоталитарных странах профсоюзы, другие непартийные объединения различных слоев населения могут активно вовлекаться государством в политику, но только в целях поддержки государственной власти и под руководством правящей партии.

Государство с помощью законов регулирует деятельность союзов работодателей. Они представляют законные интересы своих членов в сфере социально-трудовых отношений и формулируют согласованную позицию объединений по вопросам регулирования социальнотрудовых отношений во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти к местного самоуправления.

По этим вопросам объединения работодателей вправе вносить предложения о принятии законов и иных нормативных актов, получать информацию от органов государства, местного самоуправления, имеют равное с профсоюзами и государством право на представительство в органах управления государственными внебюджетными фондами Пенсионным фондом, Фондом социального страхования и др. Вместе с тем они обязаны представлять органам государства, местного самоуправления информацию по заключенным коллективным соглашениям.

Иногда парламент в редких случаях также иные органы государства формируется путем представительства от общественных объединений. Такой порядок применялся в Португалии до г. Государства, применяющие только эту или в основном эту систему наряду с другими признаками , называются в литературе корпоративными государствами. Среди добровольных общественных объединений важнейшее место занимают политические партии, целью которых является борьба за государственную власть в современных условиях мирными средствами, используя выборы.

Партии стремятся создать свое правительство или ввести в него своих представителей, оказывают давление на государственную власть. Государство устанавливает с ними особые отношения. Во многих новых конституциях определяются их статус, роль в обществе. В демо- критических конституциях предусмотрена многопартийность это установлено и ст. Они могут сменять друг друга у власти путем выборов, и это действительно происходит.

В тоталитарных государствах конституциями может предусматри-ваться существование только одной партии. Все партии обычно запрещаются в условиях военных режимов. В конституциях многих стран Германия, Бразилия и др. Государство устанавливает и другие требования к партиям, в том числе обязательную государственную регистрацию.

Оно поддерживает крупные партии путем ежегодного государственного финансирования из бюджета в пропорции к числу голосов, полученных партией на выборах парламента или президента. В России такой порядок предусмотрен Федеральным законом от 11 июля г. Партии признаются судом неконституционными и подлежат роспуску, если они прибегают к насильственным действиям с целью изменения государственного строя, проповедуют расизм, разжигают социальную, религиозную, национальную вражду в обществе.

Это относится и к другим общественным объединениям. Существуют объединения, которые не рассматриваются как общественные объединения религиозные объединения, общества для извлечения прибыли — акционерные общества и др. Некоторые объединения являются общественно-хозяйственными кооперативы. Го-сударство также регулирует их деятельность, прежде всего путем принятия законов. Религиозные объединения создаются и осуществляют свою деятельность на основе собственной иерархической структуры патриарх, синод, епископы в епархиях, благочинные в округах и т.

Однако они не выполняют функции государственных органов и органов местного самоуправления, не могут участво-вать в выборах, делать взносы в избирательные фонды, не вправе заниматься политической деятельностью, участвовать в работе политических партий, оказывать им материальную помощь. Эти ограничения относятся к деятельности объединений.

Верующие и духовные лица вправе участвовать в выборах однако в настоящее время в России церковь запрещает последним избираться по крайней мере в парламент - за это лишают духовного сана и в политической деятельности индивидуально. Деятельность изуверских сект, наносящих ущерб личности, здоро-вью и имуществу граждан, не допускается. В отличие от России в некоторых зарубежных странах есть обязательная религия и государственная церковь.

В странах мусульманского фундаментализма не допускается деятельность каких-либо иных рели-гий и их учреждений. В странах Европы Великобритания, Швеция, Дания, Греция, Болгария, Испания и др. Государство оказывает материальную поддержку только государственной церкви. Только те акты гражданского состояния браки, записи рождений, смерти и т. Регулирование кооперативных объединений также имеет свою специфику, что связано с их характером как хозяйственных организаций.

Государственное регулирование осуществляется на уровне законов. Го-сударство устанавливает для кооперативов льготы, создает благоприятные условия с целью поощрять объединение граждан в кооперативы. Организации для извлечения прибыли акционерные общества, разного рода товарищества , подобно церковным организациям, не рассматриваются как общественные объединения.

Государственное управление ими осуществляется в основном в форме принятия законов о таких орга-низациях, регистрации и лицензирования, то есть выдачи разрешений на предпринимательскую деятельность определенного рода лицензированию подвергаются только некоторые виды предпринимательской деятельности , и последующего государственного контроля за соблюдением условий лицензии и законодательства.

Их деятельность регулируется ГК РФ. Временные коллективы создаются по заранее намеченному плану с определенной законной целью банда преступников имеет противозаконную цель. Такие коллективы образуются, например, во время собраний, митингов, демонстраций, это группы пикетчиков. Государственное регулирование относится только к тем временным коллективам, которые создаются для проведения публичных мероприятий и открыты для любых участников.

Частные собрания, вечеринки с определенным кругом приглашенных гостей государством, органами местного самоуправления законами, постановлениями не регулируются если на таких собраниях совершаются незаконные действия, это относится не к регулированию самих собраний, а к иным во-просам.

Система государственного и муниципального управления Учебник. Государственное управление и коллектив: Администрирование и менеджмент в государственном и муниципальном управлении: Государственное и муниципальное управление — наука и искусство.

Государственное и муниципальное управление — публичное управление 1. Безопасность Российской Федерации как область государственной деятельности и государственного управления Ответственность негосударственных организаций и лиц, не находящихся на государственной или муниципальной службе, за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления - Авторское право - Аграрное право - Административное право - Арбитражное процессуальное право - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Водное право - Военное право - Гражданское право и процесс - Земельное право - Информационное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Право интеллектуальной собственности - Предпринимательское право - Советы юриста - Судебная власть - Трудовое право - Финансовое право - - Менеджмент и маркетинг - Психология - Философия - Финансы - Юриспруденция - Knigi.

§ 2. Государственное управление и коллектив

News Менеджмент и маркетинг Психология Философия Финансы Юриспруденция Авторское право Аграрное право Административное право Арбитражное процессуальное право Банковское право Бюджетное право Валютное право Водное право Военное право Гражданское право и процесс Земельное право Информационное право Криминалистика Криминология Медицинское право Международное право Муниципальное право Налоговое право Право интеллектуальной собственности Предпринимательское право Советы юриста Судебная власть Трудовое право Финансовое право Knigi.

Юриспруденция — Муниципальное право. Менеджмент и маркетинг Психология Философия Финансы Юриспруденция Авторское право Аграрное право Административное право Арбитражное процессуальное право Банковское право Бюджетное право Валютное право Водное право Военное право Гражданское право и процесс Земельное право Информационное право Криминалистика Криминология Медицинское право Международное право Муниципальное право Налоговое право Право интеллектуальной собственности Предпринимательское право Советы юриста Судебная власть Трудовое право Финансовое право.



 
001365
В освоении новой техники Вы поступаете так:
изучаете инструкцию
просите кого-нибудь помочь
полагаетесь на интуицию
© 2015 — 2017 «ozkardesleryemek.com» Документы на все случаи!